Вводится административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчета о выбросах парниковых газов либо представление в указанном отчете заведомо недостоверной информации
Непредставление или несвоевременное представление отчета о выбросах парниковых газов, предусмотренного законодательством в области ограничения выбросов парниковых газов, либо представление в указанном отчете заведомо недостоверной информации регулируемыми организациями в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 50 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 50 тыс. до 150 тыс. рублей; на юридических лиц — от 150 тыс. до 500 тыс. рублей.
Срок давности привлечения к административной ответственности составляет 1 год.
Дела об указанных правонарушениях рассматривают органы, осуществляющие государственный экологический надзор.
Вводится запрет на оказание операторами связи услуг связи в отношении отдельных абонентских номеров
Речь идет об абонентских номерах иностранных абонентов и пользователей услуг связи, в отношении которых не исполнены обязанности, предусмотренные пунктом 7 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2024 N 303-ФЗ.
Вводится обязательная маркировка отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку
Речь идет о косметической продукции и товарах бытовой химии, относящихся к кодам 3305, 3307 (кроме кодов 3307 41 000 0, 3307 90 000 1, 3307 90 000 2) ТН ВЭД ЕАЭС и к кодам 20.41.41, 20.42.16, 20.42.17, 20.42.19 ОКПД 2. Участники оборота указанных товаров, вводящие товары в оборот, наносят средства идентификации на них и представляют сведения в Систему «Честный знак».
Если участник оборота товаров, ранее получивший коды маркировки на безвозмездной основе, не обеспечил их преобразование в средства идентификации и не представил в Систему отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе товаров в оборот до 1 июля 2025 года, то с указанной даты он вправе ввести в оборот товары, маркированные средствами идентификации, преобразованными из таких кодов маркировки, при условии соблюдения срока направления в Систему отчета о нанесении средств идентификации и оплаты указанных кодов маркировки.
С 1 июля 2025 года оплата услуги по предоставлению кодов маркировки производится:
— в случае маркировки товаров участником оборота самостоятельно — в течение 60 календарных дней, но не позднее даты ввода в оборот маркированных товаров, средства идентификации которых преобразованы из соответствующих кодов маркировки, полученных по 30 июня 2025 года;
— в случае маркировки товаров сервис-провайдером — в течение 545 календарных дней, но не позднее даты ввода в оборот маркированных товаров, средства идентификации которых преобразованы из соответствующих кодов маркировки, полученных по 30 июня 2025 года.
Участники оборота товаров представляют оператору Системы сведения о кодах идентификации, кодах идентификации групповых упаковок, кодах идентификации наборов, кодах транспортных упаковок меньшего уровня вложенности, входящих в транспортную упаковку, при вводе в оборот товаров. При этом сведения в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на такие товары, а также в рамках договоров комиссии, агентских договоров, договоров подряда, договоров поручения в Систему не передаются.
Вводится обязательная маркировка соусов, специй, приправ, пряностей, сухих бульонов, сухих супов и уксусов, упакованных в потребительскую упаковку (01.07.2025)
Речь идет о соусах, специях, приправах, пряностях, сухих бульонах, сухих супах и уксусах, относящихся к кодам 0712 20 000 0, 0712 90 900 0, 0904, 0905, 0906, 0907, 0908, 0909, 0910, 1211 90 860 8 (в части пищевой продукции, за исключением смесей для изготовления напитков), 2103, 2104 10 000 0, 2209 00 ТН ВЭД ЕАЭС и к кодам 01.28.1, 01.28.3 (в части пищевой продукции, за исключением смесей для изготовления напитков), 10.84.1, 10.84.2, 10.89.11.110, 10.89.11.130, 10.39.13.000 ОКПД 2. Участники оборота указанных товаров, вводящие их в оборот, наносят средства идентификации на них и представляют в Систему «Честный знак» сведения о маркировке и вводе в оборот.
Если участник оборота товаров, ранее получивший коды маркировки на безвозмездной основе, не обеспечил их преобразование в средства идентификации и не представил в Систему отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе товаров в оборот до 1 июля 2025 года, то с указанной даты он вправе ввести в оборот товары, маркированные средствами идентификации, преобразованными из таких кодов маркировки, при условии соблюдения срока направления в Систему отчета о нанесении средств идентификации и оплаты указанных кодов маркировки.
При этом с 1 июля 2025 года оплата услуги по предоставлению кодов маркировки производится:
— в случае нанесения средства идентификации участником оборота товаров самостоятельно — в течение 30 календарных дней, но не позднее даты ввода в оборот маркированных товаров, средства идентификации которых преобразованы из соответствующих кодов маркировки, полученных по 30 июня 2025 года;
— в случае нанесения средства идентификации сервис-провайдером — в течение 365 календарных дней, но не позднее даты ввода в оборот маркированных товаров, средства идентификации которых преобразованы из соответствующих кодов маркировки, полученных по 30 июня 2025 года.
Участники оборота товаров представляют оператору Системы сведения о кодах идентификации, кодах идентификации групповых упаковок, кодах идентификации наборов, кодах транспортных упаковок меньшего уровня вложенности, входящих в транспортную упаковку, при вводе в оборот товаров. При этом до 31 августа 2026 года включительно сведения в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на такие товары, а также в рамках договоров комиссии, агентских договоров, договоров подряда, договоров поручения в Систему не передаются.
Вводятся в действие изменения в СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (01.07.2025)
Например, предусмотрены требования к удалению продуктов горения от теплогенерирующих аппаратов, предназначенных для приготовления пищи (мангалов, тандыров и других), работающих на твердом топливе.
Определены правила присоединения вертикальных коллекторов с воздушными затворами (спутниками) к общему горизонтальному коллектору, который находится выше обслуживаемых помещений.
В зданиях с различными планировочными решениями на этажах (с коридорной структурой или со свободной планировкой) допускается устройство общих систем вытяжной противодымной вентиляции, предназначенных для защиты коридоров и помещений общественного назначения (за исключением помещений с массовым пребыванием людей), при одновременном выполнении установленных условий.
Установлены условия, при которых допускается:
— не оснащать вытяжной противодымной вентиляцией производственные помещения категорий В3, В4, Д по пожарной опасности;
— оборудовать выход из незадымляемой лестничной клетки типа Н2 в вестибюль без организации тамбур-шлюза;
— условно делить помещения площадью более 3000 кв. м на дымовые зоны при применении вытяжной противодымной вентиляции с механическим побуждением тяги.
Определен перечень устройств, которые допускается использовать для сброса избыточного давления из внутренних объемов незадымляемых лестничных клеток, тамбур-шлюзов, коридоров безопасности, безопасных зон и аналогичных помещений. Приводится методика расчетного определения минимального количества дымоприемных устройств в составе системы вытяжной противодымной вентиляции с механическим побуждением тяги и минимального расстояния между такими устройствами.
Вводятся дополнительные меры по совершенствованию оплаты труда отдельных федеральных государственных гражданских служащих
В случае сокращения с 1 июля 2025 года предельной штатной численности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов (органов) федеральных государственных органов, аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ, установленной по состоянию на 29 октября 2024 года, высвободившиеся в результате сокращения средства на оплату труда указанных лиц направляются на увеличение суммы средств, предусмотренных в фонде оплаты труда гражданских служащих территориальных органов соответствующего федерального государственного органа для выплаты премий.
Средства, высвободившиеся в результате сокращения, учитываются в фонде оплаты труда гражданских служащих территориальных органов сверх суммы средств, предусмотренных для выплаты премий (в расчете на год).
Сокращение должно составлять не менее 10% предельной штатной численности гражданских служащих территориальных органов соответствующего федерального государственного органа.
Увеличение сокращенной предельной штатной численности гражданских служащих территориальных органов не допускается, за исключением случая, если такое увеличение обусловлено наделением федерального государственного органа дополнительными функциями или полномочиями в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ.
Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации
Согласно статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Однако в отдельных случаях право на выезд из Российской Федерации может быть ограничено
В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении им в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в выданном исполнительном документе:
— о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому документу превышает 10 000 рублей;
— требований неимущественного характера (установление обязанности должника совершить определенные действия или воздержаться от них);
— иных требований (например, долг по ЖКХ, просрочка по кредиту, неоплаченный штраф), если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 рублей и более или если по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10 000 рублей.
Согласно закону срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, в том числе вынесенного в форме электронного документа и направленного в личный кабинет должника на Едином портале госуслуг.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.
Федеральная служба судебных приставов, получив из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информацию об уплате задолженности по исполнительному документу, в автоматическом режиме осуществляет проверку достаточности указанной уплаты и при ее подтверждении принимает постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В случае снятия временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации Федеральная служба судебных приставов уведомляет должника о снятии данного ограничения путем направления ему соответствующего постановления.
Вступают в силу изменения в Закон о защите и поощрении капиталовложений
В частности, закреплены понятия основного объекта инвестиционного проекта и мер прямой государственной поддержки. Скорректированы признаки нового инвестиционного проекта.
Соглашение о защите и поощрении капиталовложений заключается (ранее — могло заключаться) с использованием ГИС «Капиталовложения».
Уточняется, что в случае строительства многоквартирных домов и жилых домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории затраты организации, реализующей проект, возмещаются при условии, что жилые помещения реализуются по цене, определенной исходя из произведения средней рыночной стоимости одного квадратного метра, утвержденной Минстроем России, и общей площади таких помещений, уменьшенной на сумму планируемых к возмещению затрат.
Уполномоченный орган отказывает заявителю в заключении с ним соглашения о защите и поощрении капиталовложений, если на дату подачи заявления все имущественные права на основной объект инвестиционного проекта, возникшие в рамках реализации инвестиционного проекта и подлежащие государственной регистрации, зарегистрированы или основной объект инвестиционного проекта создан (построен) либо реконструирован и введен в эксплуатацию.
Скорректированы предельно допустимые отклонения от параметров реализации инвестиционного проекта.
Кроме того, внесены следующие изменения:
— установлена обязанность организации, реализующей проект, предоставлять сторонам соглашения о защите и поощрении капиталовложений заключение экспертной организации, требования к которой устанавливаются Правительством РФ, о капиталовложениях, осуществленных организацией, реализующей проект, на предынвестиционной и инвестиционной стадиях;
— Правительство РФ уполномочено предусмотреть иные документы, помимо установленных, которые должны прилагаться к заявлению о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений;
— скорректированы случаи, при которых разрешается изменять условия соглашения о защите и поощрении капиталовложений;
— запрещено разрешение споров между сторонами соглашения о защите и поощрении капиталовложений в рамках арбитража (третейского разбирательства).
Изменяются правила рассмотрения споров по соглашению о защите и поощрении капиталовложений и меры государственной поддержки инвестиционных проектов в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Меры государственной поддержки не предоставляются российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 25%.
Действие отдельных изменений распространяется на правоотношения, возникшие из соглашений о защите и поощрении капиталовложений, заключенных до 1 июля 2025 года.
Прокурор Милютинского района
советник юстиции О.О. Петренко