Отчет главы Милютинского сельского поселения Л.В. Алешкиной о работе, проделанной за 1-е полугодие 2019 года, собрал немало станичников. Малый зал РДК был переполнен. В большинстве – работники бюджетной сферы, люди пенсионного возраста, представители всех хуторов поселения. В первых рядах – информационная группа администрации района. В президиуме – первый заместитель главы администрации района О.Р. Писаренко, председатель Собрания депутатов Милютинского сельского поселения А.В. Лукашов, а также частый гость района заместитель председателя Законодательного собрания Ростовской области, председатель комитета по аграрной политике ЗС РО В.Н. Василенко.
Л.В. Алешкина обратила внимание присутствующих на разноплановые задачи администрации поселения. К первоочередным относятся: исполнение бюджета поселения, социальная защита малоимущих граждан, оказание материальной помощи, организация благоустройства и озеленения территории, освещение улиц, участие в организации в границах поселения электро-, тепло-, водо-, газоснабжения, обеспечение мер пожарной безопасности. Все эти задачи возможно выполнить только при условии достаточного финансирования. Формирование бюджета, его утверждение и исполнение — предпосылка выполнения поставленных задач.
Чтобы дебет и кредит сходились…
Формирование, утверждение и контроль исполнения бюджета осуществляется, исходя из налоговых доходов поселения, определенных законодательством РФ.
Доходная часть бюджета Милютинского сельского поселения за 1-е полугодие 2019 г. исполнена в сумме 6270,3 тыс. руб., что составляет 47,8% к плану. Из них поступления налоговых и неналоговых доходов составляют 3282,4 тыс. руб.
Наибольший удельный вес в структуре собственных доходов в отчетный период занимают доходы, поступившие от оплаты единого сельхозналога – 954,5 тыс. руб., а также налоги на доходы физических лиц – 1165,7 тыс. руб.
Так как поселение является дотационным, преобладающей в объеме безвозмездных поступлений является сумма дотации – 1983,6 тыс. руб.
Из фонда компенсаций областного бюджета в бюджет Милютинского сельского поселения поступило 101,1 тыс. руб. на осуществление первичного воинского учета.
Общий объем расходов, произведенных в 1-м полугодии 2019 года, составил 6151,4 тысячи рублей. При формировании расходов бюджета использовался программно-целевой метод планирования, который предусматривает исполнение 12 муниципальных программ. Конкретно это выглядит так. Финансовое обеспечение муниципального задания МБУК – 969,2 тыс. руб.; содержание органа местного самоуправления — 2778,5 тыс. руб.; зимнее содержание внутрипоселковых дорог — 800 тыс. руб.; на финансирование жилищно-комму-нального хозяйства — 1231,2 тыс. руб.; доплата к пенсиям 4 муниципальным служащим — 106,7 тыс. руб.; обеспечение мероприятий по физической культуре и спорту — 6 тыс. руб.
Демография — больной вопрос
На территории Милютинского сельского поселения на 1.07.2019 г. постоянно проживает 5764 чел. За 1-е полугодие этого года прибыло в район 27 чел., выбыло 53 человека, родилось 8 детей, умерло 38 чел. Численность населения сократилась на 56 чел. Цифры удручающие!
Администрация поселения пытается оказать помощь в решении социальных проблем. 56 семьям, оказавшимся в трудных условиях, оказано содействие в получении адресной помощи на сумму свыше 500 тыс. руб. Оформлено 3 социальных контракта на приобретение телят и птицы на сумму 147,8 тыс. руб. Тем не менее, для благополучной жизни этого не достаточно. Главная беда – в районе нет производства, где жители могли бы приложить свои силы и заработать средства. Не надо давать человеку рыбу — главное дать удочку. В нашем районе люди вынуждены искать заработок на стороне. Результат этого очевиден: хутора пустеют, семьи распадаются.
Администрация сельского поселения работает с обращениями граждан, проводит сходы, на которых обсуждаются конкретные вопросы: наведение санитарного порядка, вопросы выпаса и содержания домашних животных, о мерах пожарной безопасности, оплата земельного имущественного налога.
В обязанности сельского поселения входит также выдача документов для оформления прав собственности граждан, выписки из похозяйственных книг, справок о недвижимости, о наличии скота и птицы и т.д. Все это ежедневная работа, без которой населению не обойтись.
Глава сельского поселения Л.В. Алешкина осветила также нормотворческую деятельность, участие в культурно-спортивных мероприятиях, рассказала об учреждениях здравоохранения, образования, работающих на территории поселения, а также остановилась на водоснабжении и благоустройстве поселения. Все эти вопросы, безусловно, важны для жизнеобеспечения населения района. Качество жизни селян оставляет желать лучшего. Но главный вопрос, как сделать так, чтобы через 10-20 лет в сельской местности было для кого улучшать условия, требует государственного подхода. Об этом в последние годы кричит вся сельская глубинка России.
Нацпроекты – вектор движения вперед
О национальных целях на период до 2024 года, о стратегии развития района до 2030 года рассказала собравшимся в зале первый заместитель главы района О.Р. Писаренко. Ольга Рудольфовна обратила внимание на то, что на администрации района лежат задачи по осуществлению национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, демографии, улучшения качества дорог и др. В районе есть заметные подвижки в решении этих вопросов. За последние 3 года на нужды здравоохранения выделено более 2 млн. рублей. 6 студентов по целевому направлению учатся в медицинских вузах, получая стипендию от администрации района.
В 4 школах района сделан капитальный ремонт. 2,7 млн. руб. вложено в ремонты спортзалов, на текущие ремонты школ израсходовано 83,5 млн. руб., часть из них – из районного бюджета. Это что касается сферы образования.
По дорожному строительству планируется ремонт автодороги «Кашары – Первомайское – Милютинская — Морозовск».
Администрация района работает в тесном контакте с правительством Ростовской области. За прошедший период 2019 г. исполнены 43 обращения правительства области.
Прорыв необходим
Заместитель председателя Законодательного собрания Ростовской области, председатель комитета по аграрной политике В.Н. Василенко обратил внимание собравшихся на печальную демографию Милютинского сельского поселения. Заметив, что похожая ситуация по всей стране, он подчеркнул: «Много делается. Но чтобы решить проблему, надо сделать еще больше. Национальными проектами должны заниматься в каждом поселении». По мнению В.Н. Василенко, комплексное развитие сельских территорий может дать Милютинскому району очень много. 90 млрд. руб. заложено в областном бюджете на решение национальных пректов, в т.ч. Министерство образования — 42 млрд. руб., Министерство транспорта – более 21 млрд. руб., агропромышленный комплекс – 5,8 млрд. Планируется приобретать племенное поголовье скота, птицы, строить жилье, проводить газификацию населенных пунктов, усовершенствовать водопроводную систему и т.д.
Главная цель – сохранить население в сельской местности. К 2025 году добиться стабилизации ситуации. Остановить естественную убыль населения. На это направлены все меры по развитию села. Достигнуть в каждой сельской семье дохода, соответствующего 80% дохода городской семьи. До 2025 г. планируется добиться, чтобы в сельской местности до 50% жилья было благоустроенным.
Задачи, надо сказать, архисложные. Но уже сейчас понятно, что прорыв необходим. Без села Россия не проживет.
Отчет главы сельского поселения превратился в обсуждение глобального вопроса. О судьбе села давно уже не говорить надо, а действовать. Раз уже Правительство страны, наконец, обратило внимание на праматерь России, надо срочно подключаться к этой работе и сделать все возможное и невозможное, чтобы спасти село. Не завтра, а сегодня, сейчас. Времени на раскачку просто нет.